12 janvier 2010
Ouest-France



Deux suspects ont été arrêtés, hier, après l'attaque, vendredi, du convoi des footballeurs du Togo.Leur équipe a été officiellement disqualifiée de la coupe d'Afrique des nations.

Le Koweït de l'Afrique.

La province de Cabinda, une enclave riche en pétrole (60 % de la production et 80 % des réserves angolaises) est située à l'extrême nord du pays. Enclavé entre la République démocratique du Congo (RDC, Congo-Kinshasa) et la République du Congo (Brazzaville), ce territoire de 7 270 km2 est séparé du territoire principal par un corridor d'environ 60 km. Un demi-million de personnes y vivraient, membres de l'ethnie Kongo pour la plupart.

Un « Dantzig » africain aussi. Partie intégrante du royaume Ngoyo, établi au nord du fleuve Zaïre depuis le XVe siècle, le territoire cabindais est passé sous contrôle portugais en 1783. Originellement, il était contigu de l'Angola mais, en 1885, les Portugais ont passé un accord avec Léopold II, roi des Belges et nouveau propriétaire de « l'État indépendant du Congo ». L'accord créait un corridor le long du fleuve Zaïre pour permettre au Congo d'avoir un accès à la mer à partir du port fluvial de Matadi.

La résistance cabindaise. Créé officiellement au Congo Brazzaville en 1963, le Flec (Front de libération de l'enclave de Cabinda) est né de la fusion des trois mouvements : le Mouvement de libération de l'enclave du Cabinda de Luis Ranque Franque, l'Alliance du Mayombe de António Sozinho et le Comité d'action et d'union nationale du Cabinda de Nzita Henriques Tiago (83 ans, qui vit à Paris). L'objectif était de se battre pour libérer le Cabinda des mains de l'occupant portugais jusqu'en 1975 puis de s'affranchir de la tutelle du nouveau régime marxiste au pouvoir après l'indépendance de l'Angola.

Le temps de la lutte. À partir de 1975, le Flec a harcelé les troupes gouvernementales et instauré un climat d'insécurité. Soutenus par l'Afrique du Sud (alliée de l'autre mouvement de résistance angolais, l'Unita) et par la CIA (via des mercenaires belges), les rebelles du Flec n'ont cep endant jamais réussi à paralyser l'activité économique et à prendre le contrôle des villes et des sites pétroliers.

Une paix précaire. En 2006, Luanda a signé un accord de paix avec un responsable du Flec-rénové, Antonio Bento Bembe. Bembe, désormais ministre sans portefeuille, prétend que la province est pacifiée. Mais une partie du Flec a dénoncé cet accord et continue de revendiquer des attaques de basse intensité. L'attaque de vendredi « ne visait pas les joueurs togolais, mais les forces angolaises à l'avant du convoi », selon un porte-parole du Flec. Des forces qui n'ont enregistré aucune perte, à la différence du « onze » togolais.


Philippe CHAPLEAU.

5 janvier 2009
Joseph Kokolo Zassi
Zenga-Mambu
 

Où sont passés les fameux opposants au régime sanguinaire de Brazzaville ?

12 juillet 2009 -– 31 décembre 2010, voici presque six mois que le dictateur congolais s'est offert un nouveau mandat de 7 ans pour piller davantage le Congo et peut-être organiser sa succession comme cela s'est passé au Togo et au Gabon. Pendant l'élection présidentielle, la date du 12 juillet 2009 sonnait comme l'espoir de tout un peuple de faire chuter cette dictature qui ne cesse de s'enraciner et de créer la famine et toutes sortes de malheurs sur la tête des congolais.

À cette époque, beaucoup de naïfs sortirent de leur réserve pour s'aliéner dans des slogans creux supposés annoncer le changement. Et que ce changement serait incarné par des gens qui avaient roulé leur bosse dans l'ancien système du monopartisme marxiste-léniniste. Bien sûr que les gens changent... n'est-ce pas le seul pari que l'on peut prendre pour donner une seconde chance à quelqu'un ! Mais au regard des comportements affichés par ceux qui se définissaient comme les porte-drapeaux des malheureux congolais, il y a lieu de s'interroger sur leur vraie motivation et surtout de faire le bilan à froid de leur action pendant cette période, afin que chacun puisse redessiner l'horizon de ses ambitions et se réapproprier sa lucidité.

Un tel bilan, s'il est tiré avec beaucoup de sans froid, peut nous ouvrir une nouvelle perspective. On dit souvent que même s'il ne peut tomber, il arrive qu'un chef trébuche. mais si nous nous contentons des satisfécits des uns et des autres sans avoir le courage d'extirper ce qui n'a pas marché, ce qui n'a pas permis de lancer une véritable dynamique de changement, alors nous nous retrouverons en 2016 avec les mêmes questions sans réponses, les mêmes hésitations, les mêmes manquements, bref on composera avec les mêmes opportunistes aux egos surdimensionnés.

Où est passé le fameux plan b ? Pourquoi se sont-ils murés dans un silence assourdissant ? Sont-ils satisfaits de leur action (plutôt l'inaction) menée pendant cette campagne électorale ? Je me souviens que certains disaient sans conviction que "si les conditions d'organisations des élections ne sont pas équitables et transparentes, personne n'ira à cette élection, y compris Denis sassou Nguesso lui-même". Que sont-ils capables de nous proposer aujourd'hui ? que pensent-ils de l'avenir politique du pays ?

Vous savez, la sagesse voudrait que lorsqu'on n'a pas les moyens de son action, il est préférable d'éviter de prendre la posture ingrate d'un incapable. Or, beaucoup des supposés opposants se sont illustrés par un manque d'épaisseur intellectuelle, incapables d'apporter un éclairage soutenu ni à leur propre programme, ni d'essayer de montrer les insuffisances de celui du sortant. Une telle incompétence affichée sur les plateaux de télévisions nationales, est un grave danger pour notre pays. On a le sentiment que ce sont ceux qui n'ont pas franchi avec succès les différentes étapes de l'éducation scolaire qui sont aux commandes de ce merveilleux pays. C’est un peu comme si les moutons venaient à organiser l'administration d'un pays. C’est triste de sombrer aussi bas...

Néanmoins, il y a une lueur d'espoir. Dans les moments difficiles tous les peuples (ou peuplades dans notre cas !) ont su se surpasser. L’exemple du Rwanda est une illustration parfaite. Pour y parvenir, il faut un homme ou une femme à la tête bien faite, soucieux de l'intérêt général, qui prend les reines du pays. Le Rwanda et le Congo ont des points de similitudes. Ce sont deux pays qui ont connu la guerre civile dans les années 90 (un génocide dans le premier cas). À la tête du Rwanda il y a aussi un militaire comme chez nous au Congo. Ce militaire a fait la guerre contre les extrémistes hutus. Au Congo notre militaire a fait la guerre aux ninjas et autres milices interposées. Ce militaire du Rwanda aime le pouvoir comme chez nous au Congo. Sauf que le militaire rwandais est un vrai digne homme d'état. Là où il mène son pays, c'est là où son pays veut aller. En 15 ans, il a sorti son pays de la médiocrité sociale, économique, intellectuelle. Les bases sont là, les résultats sont là. C’est l'un des meilleurs modèles démocratiques au monde (il y a plus de femmes au parlement rwandais. quelle performance).

La déconfiture multiforme qui nous est imposée à nous congolais (déconfiture morale, déconfiture éducative, déconfiture socioéconomique, déconfiture budgétaire, déconfiture familiale et j'en passe), elle ne l'est pas par malhonnêteté, ni même par méchanceté bien que nous effleurions régulièrement les prémisses qui sous-tendent cette thèse. Elle l'est par incapacité et incompétence. Cette incapacité et cette incompétence conjuguées sont les vraies raisons qui nous engloutissent aujourd'hui dans les tréfonds de l'humanité. Il faut le dire après avoir constaté l'échec d'une génération dont la cupidité, l'égoïsme, le non respect de soi et l'absence patente de vision viennent s'agglomérer sur les cendres d'une république qui n'existe que par le nom. Le Congo souffre de ses dirigeants, de ses élites souvent manipulées par les premiers et sont devenues in fine de simples porteuses de valises d'un point du globe à l'autre. Il suffit de les croiser un jour dans les grands palaces parisiens pour s'en convaincre. Certains sont connus sous le pseudo de Mr 100 euros, montant relatif aux pourboires qu'ils peuvent laisser au majordome, à chaque fois que ce dernier lui rend un service. C’est normal. Lorsqu’on ne connait pas la valeur de l'argent et qu'on peut en disposer à volonté à l'image d'un robinet d'eau que l'on ouvre chez soi, on côtoie naturellement la bêtise et l'infamie. Malheureusement c'est ça le "riche" congolais d'aujourd'hui...

Maintenant que le vin est tiré, que viendra encore nous barboter un jour la piètre race des opposants congolais ? Comme je le disais tantôt, je les attends lors de leur petite tournée européenne. Un débat ouvert et loyal entre hommes fera l'étincelle, sauf si ces derniers choisissent de pratiquer les méthodes de Dr Sassou Nguesso pour noyer le poisson.

Pour ma part, je voudrais rassurer mes détracteurs. Lors de mon dernier post, certains me prêtaient de velléités sassouistes. Qu’ils dorment tranquille. Si un jour je monte au créneau pour défendre les intérêts de mes compatriotes, je m'investirais rien que pour ça. L’esprit de sacrifice je l'ai. La réussite personnelle ne me fait pas courir au point de sacrifier mes idéaux : respect de soi et respect de l'autre dans toutes ses dimensions socioculturelles. Si un jour Mr sassou m'invite pour travailler à ses côtés, je lui dirais tout simplement que je ne peux travailler avec des gens arrogants, dépourvus d'un minimum de sagesse et qui ne respirent que le mal, en jouant sur les divisions, les destructions et le dépouillement des uns pour le peu de matériel pour les autres. Lorsqu’on vient de rien, comme la plupart des congolais, il est impérieux de maintenir les fondamentaux qui ont fait la fierté des congolais au sortir des indépendances : l'école pour tous. Or ce socle républicain est brisé.

Aujourd’hui les enfants de paysans congolais n'ont plus accès à l'enseignement supérieur s'ils ne sont pas déjà privés de l'éducation de base. Ceux qui se vantent aujourd'hui d'avoir de doctorat et autres diplômes, alors qu'ils viennent dans leur majorité des baffons de l'arrière-pays et découvrent avec émerveillement la lumière de beaux quartiers et de belles limousines, comment ont-ils financé leurs études ? Avec quel programme ont-ils pu en arriver là ? Des questions qu'il faut de temps en temps se poser modestement.

Il y a aujourd'hui une prolifération des églises dites du réveil (plutôt du sommeil). Cette prolifération cache diverses dérives qui ne disent pas leur nom. Est-ce vraiment le destin des congolais qui se cristallise autour de ce type de valeurs ? La spiritualité intensive est le lieu de repos de toutes celles et tous ceux qui n'ont pas d'autre chose à espérer. Les dirigeants congolais ont réussi l'exploit de supprimer le rêve chez les congolaises et les congolais. Un peuple sans rêve est un peuple en grande errance philosophique. À terme, c'est un peuple qui est appelé à disparaître purement et simplement. Allez-vous prendre cette lourde responsabilité devant l'histoire des hommes mes chers politiciens ? Il est encore temps de faire mieux. Je serai du côté de ceux qui entreprendront une telle œœuvre pour le bien de tous. Car il faut toujours se souvenir d'où on vient pour mieux comprendre la portée des actes que l'on peut poser aujourd'hui et demain. Cette dialectique historique est le fondement de toute démarche constructive. À moins de faire comme le grillon.

A suivre....

16 décembre 2009
Benjamin Bilombot Bitadys
Mwinda


Mais où est donc passé l’or du Congo Brazzaville ? Le comique de la situation se poursuit dans ce pays. Il est en effet curieux de voir les dirigeants du Congo appliquer l’adage selon lequel « bonne renommée vaut mieux que ceinture dorée », eux pour qui « tout ce qui brille est de l’or », eux qui, comme le Karibi des contes, rêvent de transformer en métal jaune tout ce qu’ils touchent, puisque dans leur insatiable boulimie financière, « l’argent appelle l’argent ». On a vu qu’ils sont prêts à tout pour s’en mettre plein les poches.

Pourtant dans cette boulimie monétaire, pour l’instant, seuls l’or noir et l’or vert les obsèdent.

Les agents du « Chemin de l’avenir » n’ont pas rompu avec les vieux démons. La stratégie de développement fondée exclusivement sur l’exploitation du pétrole et des espèces sylvestres persiste. La diversification de l’économie, prônée par les institutions de Bretton Woods et gage de l’essor du Congo-Brazzaville, est balbutiante. Le sous-sol de ce pays, qui regorge pourtant de minerais rares, reste sous-exploité. Presque abandonné. Quel gâchis ! Les gisements de mines d’or du Congo-Brazzaville abandonnés et laissés en friche pendant des années vont-ils enfin être mis en valeur ? Rien n’est moins sûr, avec Sassou Nguesso, Pierre Oba et les agents du « Chemin de l’avenir » !

Prompt à foncer vers tout ce qui brille, le Congo-Brazzaville a, curieusement du mal à opérer une ruée vers l’or. Voilà un manque à gagner préjudiciable aux caisses du Trésor public et qui laisse de marbre l’administration Sassou Nguesso et les agents du « Chemin de l’avenir », renifleurs de pétrocfa. Comme les pourceaux de La Bible, ils doivent certainement prendre l’or pour des lentilles.

Comme par enchantement, les records des cours de l'once d'or tombent tous les jours. A ne plus savoir quels superlatifs employer pour saluer son irrésistible ascension : 950 dollars en août, 1 000 en septembre, 1 050 en octobre, 1 150 en novembre, 1 190,25 vendredi 4 décembre à Londres (Le Monde, 25 novembre 2009). Les explications de ce festival spéculatif ? L'anémie du dollar, la crainte d'un regain d'inflation, la méfiance à l'égard des monnaies, l'excès des liquidités mondiales qui cherchent désespérément à se placer, les nouveaux " véhicules " financiers qui proposent des titres gagés sur de l'or physique (ce qui dispense de trimbaler des lingots), le mythe de l'or, la peur du lendemain, celle du surlendemain, etc.

Dans la foulée de la boulimique frénésie des agents du " Chemin de l’avenir ", une convention de recherche et d’inspection d’or à Les Saras dans le Kouilou avait été signée, bon gré mal gré, le 20 Novembre 2007 entre le Congo-Brazzaville et la société marocaine Managem. Dans le but de favoriser la participation des mines solides au développement socioéconomique du Congo-Brazzaville, qui se bat comme diable dans un bénitier avec le FMI et la Banque Mondiale pour l’éligibilité à l’initiative des pays pauvres très endettés (PPTE), cette convention autorise la société Managem de réaliser les opérations de prospection d'or dans la zone de Les Saras. Abdelaziz Abarro, le PDG de la société Managem avait indiqué que les indices étaient positifs d'après les inspections effectuées sur cette région et dans la partie nord du Congo-Brazzaville.

orlingosEt, depuis, plus rien ! Faut-il vraiment s’en étonner ? Ou, au contraire, s’en offusquer ? Les agents du " Chemin de l’avenir " se sentent fort aise et continuent de dormir sur leurs lauriers en attendant d’être servis sur un plateau d’argent par les industries pétrolières, qui contribuent à hauteur de 80 % au budget du Congo-Brazzaville (AFP, 6 Novembre 2009). La production quotidienne de pétrole du Congo-Brazzaville, estimée à 250 000 barils par jour, devrait augmenter de 20 % d’ici à la fin de l’année. Une situation de rente qui a annihilé tout esprit de créativité et d’initiative. La lenteur, la lourdeur, voire l’indifférence des services du ministre Oba Pierre pour la pierre jaune se manifestent au moment où le métal jaune retrouve son rôle de valeur refuge.

Incompréhensible, vous avez dit incompréhensible ? Les investisseurs internationaux sont à la recherche d'un placement anti-inflation, d'un actif réel à jouer face à la chute du dollar. Le précieux métal doré est tout cela à la fois. Pendant plusieurs décennies, les agents du " Chemin de l’avenir " l’ont complètement ignoré. Le Congo-Brazzaville est donc passé à côté d’énormes ressources financières qui auraient participé à son développement. Parions que les 70 % de jeunes (n’ayant pas reçu leur part de Nkossa) qui végètent dans les rues de Brazzaville, Pointe-Noire, Dolisie, Kinkala, Oyo, Gamboma, Makoua, Ouesso et Owando à la recherche d’emplois ne verront pas la couleur de ces lingots d’or. En matière de politique économique, le Congo-Brazzaville (qui réédite les anachronismes macro-économiques d’antan) est souvent " à côté de la plaque ". Un vrai cancre ! A ce titre, le pays est loin, très loin d’espérer être récipiendaire de la médaille d’or.

17 novembre 2009
Libre antenne


L'utopie d'une commission

Mise en place d’une Commission de lutte contre la corruption par le Gouvernement : Utopie ou simple divertissement des congolais.

"Chers amis, avec un cœur intègre, magnanime et plein de compassion, vous pouvez transformer ce continent, libérant votre peuple du fléau de l'avidité, de la violence et du désordre. Une ferme détermination, basée sur la conversion des cœurs, d'éradiquer une fois pour toutes la corruption en prônant le respect et la promotion des droits de l'homme, un gouvernement transparent, une magistrature indépendante et des médias libres". Le Pape Benoît XVI

Après 25 ans de pouvoir, SASSOU NGUESSO vient de se rendre compte des méfaits de la corruption qui gangrène tous les secteurs l’économie congolaise.

Le Président SASSOU NGUESSO et son gouvernement viennent de mettre en place une commission chargée de lutter contre la corruption, la fraude et la concussion qui symbolisent les antivaleurs de notre économie. L’idée est certes bonne mais le scepticisme demeure quant à la composition de cette fameuse commission et sa portée juridique. En mettant en place cette commission, le gouvernement de SASSOU NGUESSO donne l’impression aux Congolais et à la Communauté Internationale principalement (la Banque mondiale et le FMI) de l’inexistence d’une structure chargée de lutter contre de tels méfaits.


Faiblesse généralisée de l’Administration publique congolaise

Bien que l’administration congolaise n’ait pas patte blanche en la matière, autrefois l’existence de l’Inspection Générale d’Etat permettait d’atténuer la pratique de la corruption, les fraudes et la concussion. La présence des inspecteurs et contrôleurs d’état dans tous les ministères faisait frémir ceux qui se donnaient à toutes formes de corruption.

Pourquoi une énième loi anticorruption ? SASSOU NGUESSO et son gouvernement ont-ils oublié que la corruption, la fraude et la concussion sont déjà prévues et sanctionnées dans le Code Pénal ? Le problème du Congo est que la corruption échappe souvent à toutes poursuites puisque l’appareil judiciaire du pays est lui-même victime de la corruption.

La faiblesse de l’administration sous SASSOU NGUESSO a fait que la corruption est devenue un principe d’état où elle est entrée dans les mœurs et coutumes de la population congolaise. Le secteur le plus touché est toutefois celui de l’administration publique où elle s’exerce à tous les échelons. Elle est, par exemple, utilisée par les entreprises privées proches du pouvoir en place pour s’arroger la quasi-totalité des marchés publics, tuant dans l’œuf la transparence et l’équité nécessaires à la bonne gestion des fonds publics. Elle est utilisée pour évoluer dans la hiérarchie de la fonction publique, et les personnes compétentes sont ainsi écartées des affaires publiques et remplacées par des personnes à l’influence certaine (ethnie, région ou amis..).

La corruption est identifiée dans tous les ministères. Mais les foyers les plus importants sont : le Trésor Public, les douanes, les impôts, Police Nationale et l’Armée, Immigration et Emigration, justice, enseignement, santé, commerce et approvisionnement, cadastre, les mairies et les préfectures y compris les sous-préfectures…

Les causes principales de la corruption au Congo Brazzaville sont : L’absence de transparence et d’audit des fonds publics, la faiblesse de contrôle, le faible pouvoir d’achat des fonctionnaires et des bas salaires, la faiblesse du secteur judiciaire, le blocage des effets financiers et avancements des agents de l’Etat, le chômage, la pauvreté et la crise des valeurs rationnelles.

Il est normal de sensibiliser la population sur les méfaits de la corruption. Mais quelles sont les solutions apportées aux différentes causes de la corruption au Congo ? Lutter contre la corruption est louable mais ne pas donner une réponse aux causes de la corruption serait comme si on jetait une aiguille dans la forêt du Mayombe !


La composition de la commission de lutte contre la corruption est ambigüe et irisée

Il aurait été souhaitable que cette commission puisse relever du pouvoir judiciaire et soit dirigée par un magistrat de la cour suprême ou de la cour des comptes. Il aurait suffit de créer un pole financier au sein de tous les tribunaux du pays.

Une nouvelle commission au sein d’une fonction publique déjà pléthorique. On arrête pas de caser les parents et amis. Drôle d’idées.

Il est aberrant de voir que le conseiller juridique de SASSOU NGUESSO soit le secrétaire permanent de cette commission. Pourquoi vouloir chercher les poux sur la tête des autres en s’épargnant soi-même ? Personne ne doit être au dessus de la mêlée. Quelle hérésie ?

Je souhaite voir l’audace de cette commission aller demander à SASSOU NGUESSO, à tous les ministres et à tous les élus de procéder à la publication de leurs biens mobiliers et immobiliers au début et à la fin de leur mandat. Chose que la cour constitutionnelle n’a pas osé faire. Une omission volontaire et grave.

Avant de demander aux populations de faire de la délation, le Président de la République et son gouvernement doivent être les premiers à donner l’exemple dans la transparence totale des affaires publiques :

ü La gestion du budget de la présidence de la république doit être publique et transparente.

ü Lever l’opacité sur les recettes pétrolières et forestières. L’on se demande, pourquoi SASSOU NGUESSO interdit aux sociétés pétrolières opérant au Congo de ne pas rendre public les recettes et autres redevances versées au Trésor Public ?

ü Quelle est la part du pétrole commercialisé par la SNPC et indiquer les montants versés au Trésor Public ?

ü SASSOU NGUESSO doit s’abstenir d’utiliser les moyens et les fonds publics lorsqu’il se rend en voyage privé à OYO ou encore en vacances à l’étranger. Ex : Cas de la pose des couronnes de fleurs sur la tombe de ses parents.

ü Le Ministre des finances doit rappeler à l’épouse du chef de l’Etat qu’il n’existe pas de rubrique la concernant au Trésor Public et sa fondation dénommée "Congo Assistance" doit fonctionner comme toute association régit par la loi de 1901. Et si cette fondation perçoit des subventions du gouvernement, elle doit être soumise au contrôle annuel de la Cour des Comptes.

ü Renforcer le pouvoir des inspecteurs et contrôleurs d’Etat dans tous les ministères pour arrêter les phénomènes suivants : factures fictives, attributions de gré à gré des marchés inexistants, scannage des chèques du Trésor Public, l’abus des exonérations à la douane, les vols des biens des usagers dans les entrepôts des ports et aéroports, établissement des fausses quittances au préjudice du Trésor Public, des pots de vin, soudoyage du personnel de l’immigration, les abus et diverses tracasseries des usagers aux frontières, les promotions canapées, le droit de cuissage à l’Education Nationale…

Les Congolais ne doivent pas se bercer d’illusions car cette commission n’a été mise en place qu’à la demande de la Banque Mondiale et du FMI. Ceci en vue d’atteindre la stratégie économique du Congo mise en place par SASSOU NGUESSO à savoir : Pays Pauvre Très Endetté et en vue d’obtenir l’annulation de la moitié de la dette extérieure. Actuellement la dette extérieure du Congo est de 2800 milliards de F.CFA.

Les détournements des fonds publics nationaux et l’aide internationale octroyée par les bailleurs de fonds tombe souvent dans les poches de dirigeants véreux et de leurs acolytes. Il n’est pas étonnant que le Congo n’ait jamais pu sortir du marasme dans lequel il est tombé dès lors que les gouvernants successifs n’ont jamais tenter de pallier les causes qu’engendrent la corruption exponentielle, la fraude et la concussion.


Prévention de la corruption

Pour obtenir une gestion efficace dans notre pays, il faut obligatoirement être capable de lutter contre la corruption sous toutes ses formes. Son éradication pourra tracer la voie au rétablissement d’une forte administration publique, celle dont le travail conduit incontestablement. Et une réelle prévention de la corruption exige des mesures telles que l’application des lois et sanctions, la gestion transparente des comptes et activités de l’Etat, la mise en place de réelle structure de contrôle et de renseignements, la récupération des fonds publics détournés et placés à l’extérieur, la bonne répartition des pouvoirs et une presse libre pour tout abus…

L’application rigoureuse des lois et sanctions : La punition des délits publics doit être de rigueur dans toute l’administration congolaise. C’est une caractéristique aussi d’une administration forte et d’un Etat fort.

Les pratiques de corruption doivent être visiblement sanctionnées. Pour se faire, il faut d’un côté, doter l’appareil judiciaire de personnel requis ; c’est-à-dire un personnel compétant et conscient, et bien rémunéré ; de l’autre côté, disposer de législation claire qui peut condamner et le corrupteur et le corrompu, mais pas pour servir d’instrument de poursuite arbitraire par le pouvoir.

Une cour des comptes a été mise en place au Congo pour décourager la pratique de la corruption mais surtout empêcher les détournements des fonds publics. Malheureusement, cette cour des comptes n’est que l’ombre d’elle-même. Il est fort à parier que sous le régime de SASSOU NGUESSO, cette cour tombera aux oubliettes.

La gestion transparente des comptes et activités de l’Etat : Elle doit se faire à travers la tenue d’une réelle comptabilité au sein de l’Etat en respectant la transparence, la clarté, l’intégralité et la justesse ; l’application financière et le recensement régulier des opérateurs économiques sur le territoire national qui doivent remplir les conditions de moralités et de capacité financière.

La prise des dispositions qui puissent faire de nos dirigeants de vrais responsables dans la lutte contre la corruption est également indispensable. Les déclarations officielles dans ce sens est un signe de volonté politique pour encourager une attitude responsable de nos gouvernants. Exemple : Tous les dirigeants doivent rendre compte de la gestion des finances publiques.

La mise en place de réelles structures de contrôle et de renseignements : la commission mise en place par le Ministre Aimé Emmanuel YOKA demande aux populations de faire de la dénonciation ou la délation. La dénonciation ou la délation ne peuvent être que contre-productives. Elles pousseraient les Congolais à se regarder en chien de faïence. J’ose croire que cela n’est nullement le but recherché par le Ministre Aimé Emmanuel YOKA.

Il faut plutôt inciter les victimes à porter systématiquement plainte auprès d’une juridiction compétente. Cette plainte doit être suivie d’effet.

Il serait souhaitable de créer au sein de la Police Nationale ou la Gendarmerie, un service spécialisé d’investigation qui travaillerait en étroite collaboration avec les juges du pôle financier de tous les tribunaux.

L’objectif de structure de contrôle et de renseignements est la collecte et la diffusion de l’information sur le fonctionnement des différents services administratifs de l’Etat. Son travail consistera à :

ü Disposer d’informations relatives aux attitudes des fonctionnaires vis-à-vis des citoyens et dans l’accomplissement de leurs responsabilités ;

Exemple : Comment l’une des mallettes de production des passeports biométriques congolais s’est retrouvée dans un quartier de Beyrouth au Liban ?

ü Permettre des contre-vérifications des rapports et des enquêtes de tous les ministères ;

ü La Cour des Comptes doit contrôler à la fin de chaque exercice annuel les budgets de la Présidence de la République, de tous les ministères, du Sénat et de l’Assemblée Nationale, de toutes les collectivités territoriales et les mairies, des administrations autonomes telles que la SNPC, la CORAF, le CFCO, l’ATC, les Ports de Pointe-Noire et de Brazzaville, La CREF, la CCA, la CNSS…

ü Suivre et contrôler l’effectif des fonctionnaires de l’Etat ;

ü Suivre et contrôler le processus de libération économique afin d’éviter et d’éliminer la corruption, la fraude et la concussion.

La récupération des biens volés ou détournés et le rapatriement des fonds placés illicitement à l’étranger :

ü Lorsque l’impartialité et la punition sont érigés en principe régalien d’un Etat, il lui sera aisé de récupérer les deniers publics détournés par la mise en place des lois permettant la saisie des richesses acquises illégalement.

ü Dans ce cas il suffit de la volonté, de l’engagement et de la détermination de la part des gouvernants. Et dans le but de restituer aux Congolais les biens qui leur ont été indûment dépossédés, la récupération des biens volés ou détournés doit être une tâche que le gouvernement doit s’assigner.

ü Le rapatriement des fonds placés illicitement à l’étranger dépend en grande partie de l’attitude du Gouvernement à gérer les affaires, à lutter contre la corruption sur le territoire national. La crédibilité du pouvoir est une chose importante pour s’appuyer sur une réelle coopération internationale et faire jouer aussi les accords bi-nationaux dans la lutte contre la corruption, la fraude et la concussion.

Une fonction publique efficace et moins pléthorique :

* Les fonctionnaires doivent être bien rémunérés. Les salaires doivent corroborer aux indices des prix et à l’inflation au niveau national.

* Tout recrutement ou promotion dans la fonction publique doit se faire sur concours.

* Avoir une parfaite maîtrise des effectifs de la fonction publique. A l’aire des nouvelles technologies, il est impérieux d’informatiser tous les services. Ceci annihilerait le sureffectif dans les bureaux.

* Le recrutement de nouveaux fonctionnaires doit se faire en tenant compte des besoins réels et des départs à la retraite. Les recrutements doivent obéir à un certain prorata. Par exemple : 1 recrutement pour 4 départs à la retraite.

* L’Etat doit apprendre à sous-traiter aux secteurs privés ou à se décharger de certaines tâches non régaliennes. Cela va encourager l’émergence d’un secteur privé créateur d’emplois.

Par exemple :

- Le nettoyage des marchés publics et la perception des taxes dans ces marchés.

- Le ramassage des ordures ménagères dans nos villes à Brazzaville, Dolisie, Pointe-Noire, Nkayi, Ouesso, Owando, Gamboma…

- Le marché des pompes funèbres ainsi que l’entretien des cimetières publics

- Le secteur postal.

- Rendre prohibitif l’attribution des marchés de gré à gré…

La corruption qui est enracinée dans toute la société congolaise freine fortement tout processus de développement. Elle constitue un frein à l’émergence d’une société démocratique, une entrave à l’administration de la justice.

Elle est donc néfaste pour les libertés publiques, la prospérité et le renforcement de la responsabilité individuelle.

L’élimination de la corruption donnera la voie à une saine administration publique, à la bonne gestion des affaires publiques, à la bonne gouvernance et à un processus de développement du Congo-Brazzaville.

Nous devons combattre le manque de responsabilité et de transparence, le manque d’engagement, ne pas avoir un gouvernement trop centralisé et un mécanisme d’application des lois inefficace.


Nous Sommes le Congo !
Cessons d'Avoir Peur !
Pour un Etat de Droit au Congo !
"Chaque génération a le choix entre trahir ou accomplir sa mission"
Celui qui lutte peut gagner ! Celui qui ne lutte pas a déjà tout perdu !

(Patrick Eric Mampouya)